章二八 权力的分配(2 / 3)

为了台琉行省,原本台北想受中央直辖的,但我告诉他们,如果没了台北,其余部分要归为福建,本岛议院也就没再坚持。

南洋那边,吕宋想分为吕宋和苏禄两省,苏禄人口实在是不够,也让我否了,南华行省依旧,澳洲也想分东澳和西澳,也是被我否了,金城倒是依旧,南非虽然立行省,但希望继续把省治放在中央直辖的开普敦,考虑到那里没有什么像样的城市,也只能同意了,锡兰想要建省,但只有十几万人,划归了槟城管辖。

非洲、九龙和婆罗洲三个公司辖区,其在国民议院的政治地位以行省地位待之,议员们没有什么意见,原本他们还想增设爪哇和苏门答腊两个殖民公司的,在大本营时提案都拿出来了,如今却是没了声音,呵呵,现在这块肉太大了,这群家伙都成了吃饱打瞌睡的狮子,一时不会要求扩张利益了。因此,我提议设立爪哇、苏门答腊为绥靖区,获得了同意,但是拒绝者两个区域内的人进入议院。”

李明勋在听的时候,已经吃饱喝足,海外的政治区划基本成型,没多大问题,李明勋又问“传统汉地呢?”

“辽东划了行省,为了个名字吵吵了小半个时辰,最终定下辽宁,山海关外、边墙之内就是辽宁行省了,北直隶则分为了河北和京津直辖区,北京到张家口一线,南面是河北,北面是京津直辖,陕西分为了陕西和甘肃两省,后套、兰州和湟水谷地都给了甘肃,南直隶分了江苏和安徽两个省,安徽省治在安庆,江苏在苏州,湖广分了湖南湖北,琼藩那边想自立一省,地盘不够,被我否了,想来琼藩也是花了大力气,许多议员为其说话,最终琼州、雷州和廉州三府划给了广西省,广西也就有了出海口。其余的行省倒是没有多大的变化。”

李明勋微微点头,略微一计算,说道“也就是说,五个直辖市,海外十二省,海内十九省,合计三十六个行省了。”

“是,定下三十六个省费力气倒是不大,毕竟规则早就摆在台面上了,主要矛盾在两个问题,其一是各行省的议员人数,其二是一级绥靖区在议员分配上,算不算行省单位。”阿海颇为痛苦的说道,显然他为此废了不少口舌。

其实这个问题的根源还是在于李明勋,国民议院作为普通百姓参与政治决策和对抗公权力的最好途径,李明勋是想把它打造成一个真正有作用的权力机构,而不是吉祥物玩偶,这意味着,这个机构必须是有效率的,因此,原则上,国民议院议员的数量不要超过两百个。

因为限制了数量,导致了僧多粥少的局面。

“那议员人数问题解决了吗?”李明勋问道。

阿海点点头“基本解决,就看您的能不能俯允了,首先,直辖城市只能拥有恒定的三名国民议员,而三个殖民公司也只能拥有四个国民议员,而各行省的议员数量为五人,而每个行省的议员,当该省的国民数量低于千万的时候,不得超过九人,超过千万则上限调整为十二人。

海内光复省份,光复三年之后才能选举国民议员,暂选四个,五年之后,才可补足人数,但福建、广东、广西和云南除外,海内十九省,起始议员数量为四人,江北和西南十一省,人口为二百万,每增加一百万人,增加一位议员人数,例如山东,约有人口三百四十万,便可以由五名议员,而其余海内九省,人口为三百五十万,人口每多百万,增加一位,以福建为例,人口数量五百五十万,有六位议员。

而海外行省,可直接选举议员,人口为百万,超过百万者,每五十万多一名议员,例如台琉行省,人口二百三十万,便有七个议员席位,等达到二百五十万时起,就可以选举第八席位。”

李明勋很明显的听出来,这席位压制了光复区而照顾了海外行省,压制了人口过多的省,照顾了边疆省份。

“规则倒是不错,你且说,如此算下来