能查到,给大家省点订阅钱。)
……
“小顾,说说看你的那个‘构建电子原料保税区’设想,所区别于小包和小秦方案的独到好处。”
副主任捋顺三份方案的实施计划后,把文档丢在桌面上,端起茶杯发问。
“是,主任,我觉得我这个方案的最大好处,就是可以精确把控关税豁免的滥用可能性、并且为国家保留最大的责任追溯便利。
从政策落实的严密性角度来看,我认为包丞丞同志的‘统一征税定向出口退税’方案是最稳的。但是这涉及到的报关时间周期会很长,不利于国际电子产业市场的快速反应需求。
目前欧美的电子消费品行业,用户需求变化非常快,以索尼公司为例,他们一款随身听或者录像机,可能每隔三四个月就要改版、或者出个新的定制款式。一旦新款出现后,价格与旧版没什么区别,而消费者却会很快盲目追求最新。
如果我们允许报关物品快进快出,那么必然留下实物核查方面的隐患。如果严格把关慢进慢出,国内代工厂商的反应速度又赶不上变化的国际市场需求。
相比之下,建立保税区制度后,快进快出的那部分我们就不用查了,直接免掉了征、审、退三重行政审批环节。只是把快进后不快出的、有可能滞留在内地被转国民消费的部分进行严审。大大减少了行政干预的工作量,企业的反应速度也极大提高……”
顾骜侃侃而谈地论述了自己的方案,相比于包处长的“先统一征收原材料进口税、再到出口的时候对这部分原材料原额退税”方案的优劣。
然后他稍微停顿了一下,让副主任可以消化一下前面的内容,才继续侃侃而谈,说秦国纲方案的不足。
“而秦国纲同志的方案,总的来看,时间响应上是非常有利的,一旦未来国家真的选取某一个海岛作为原料进口免税岛,我敢说那个岛肯定可以成长成湾湾那样的电子业国际先锋。
但是,我们也不能忽视人性——国家对那个岛屿的进出管控,肯定不可能真的和湾湾海峡那么严密。而我国除了特定岛屿之外,毕竟还有十亿人口的庞大大陆内需市场。
在人民稍微有点钱后,一旦攀比之风兴盛、刚刚稍微有钱一点起来的人民,需要用进口电子、机械奢侈消费品来妆点自己的高人一等……我怕批条子的隐患会不堪设想……”
顾骜也不怕说大实话,毕竟他不是在体制内混一辈子的。
有些事情,就算暂时得罪人,将来最上面的大领导知道他说得对,内心自然会留下好印象。因为他说的,都是被历史证明过的事情。
在顾骜看来,在那些国家顶层的人,知道他是一个爱国的好人、是一个可靠的同志,留下这样的印象,才是一辈子的事情。至于暂时的官位、短期内是否升迁,这并不重要。
然而,秦国纲听来就有些刺耳了。
他不顾是在副主任面前,当即反驳“小顾同志!你说的是执行层面的事情,我们讨论的是路线的问题。你就算怀疑……怀疑未来有关同志的觉悟,也没必要上升到这样的高度吧!”
顾骜和气地示弱“老秦,你冷静一下,有些事情,你我只是不愿意相信——大锅饭不就是指望靠人的觉悟么?现在结果大家都看到了,指望大多数人的觉悟,是不太可能的……”
秦国纲“这不是大多数人的觉悟问题!只需要考验一小撮特殊材料做成的好同志的觉悟!我相信把考验范围缩到那么小,那些好同志都是经得起考验的!”
这个问题没法反驳,顾骜也就沉默不反驳了。
他委婉地换了一个说法“相比而言,我也不是完全反对秦国纲同志的意见,他提出的地理隔离手段,确实是有好处的。但与此同时,我认为地理隔离和离岛严审只能用于豁免对‘快进快出’的审查。