屯庄中接受低强度的监管之后还剩下来大概万的“特殊人力资源”，而散布在各地的矿山、盐场、采石和挖沙等恶劣环境当中充为苦役。

而这些“特殊人力资源”近年积累下来也有大概一万多人，即将接近当初甄别和裁定时所定下的苦役期限，而需要重新接受甄别和考察，以决定是否开释为民还是继续监管下去。因此，这就让负责管理民曹及其相关人力资源事务的樊绰，产生了一个额外的想法。

“既然大都督想要于民休养生息而较少影响地方，那何不令其合力投入此间，以为短期观效和考察呢？。。”

樊绰最后开口建议到

周淮安却是不由一愣，居然还有这种顺水推舟式的骚操作么？然而，要知道光是他这么一个建议，就大概就很有可能造成最少百八十人到上千人，死在在这一路沿线加紧铺设的繁重劳役当中。

当然了，不是被刻意折磨死或是饿死的死亡率，太平军还不至于连这点儿气量都没有。而是在因为繁重工期内可能因为疲劳过度，导致意外多发的死伤事件，体质下降的疾病横生，乃至积劳成疾的过劳猝死之类。

要知道当年樊绰为了保全交州城内万千百姓，可是都舍命出去了。这难道是屁股决定立场的典型效应么？还是他终究成为了一个理想当中的合格官僚和臣属了呢？这让周淮安不由有些百感交集起来。

“大都督的恩悯之心自然是好的，然而相比治下百姓被劳顿奔走于道途的辛苦，这些敌获之人的得失就不足一提了。毕竟，某既身为民曹之任，自当要有所取舍的竭尽其责了！”

这么多年的辅佐下来，樊绰也自然练就了基本察言观色的处事之道，而继续正色开口道

“善章樊绰字说得对但是我们同样可以通过尽量善加管理，来减少相应的损失不是？”

周淮安转念点头认可道

“毕竟每一个人力资源都是宝贵，除了那些十恶不赦，不杀不足以平民愤之徒就算是大多数罪孽深重之辈，在太平军的也要有所报偿和赎改的机会。更何况日后他们的劳逸改造期满了，就算不能继续使用下去，也是可以开释为民与地方繁衍生息纳粮服役，继续为大都督府创造价值下去。”

“还是大都督所虑周全，某受教了。”

樊绰不由欣然赞声道心中却是为这般以进为退的表态暗自松了口气。

“既然如此，属下以为，不妨再扩大一些规模好了或许可以推及那些已经劳役了三到五年以上的俘虏？以此为效赎酌情缩短相应的役期？”

却是在场的判农曹事兼营田副使刘洵，若有所思的捏须开声附和道他考虑的是日后是否能够以此为例，更多的使用这些特殊人力资源。

“好，就这么办吧，随后你那个具体章程出来吧！”

周淮安略加思索就答应了。既然可以减少驱使民役的规模，有为什么要矫情不用呢？

“大都督，属下尚不晓得这其中的关键只是想问樊长史一声，如此大规模使用俘获之人，是否有所泄密的风险和机会呢？”

又有列席的江东善后处置副使李攒起身拱手道既然预定的两条纵横线路中有一端在江东境内，那他自然也脱不了相应的干系了。

“李副使所虑甚是，此外在下以为如此之多俘获聚于一处，是否要有所防范和应对的处置手段呢？”

却是领仓曹左判陆龟蒙附和道他相对在意的重点是自己职分内的生产计划，是否会受到影响或是产生意外枝节。

听到这里周淮安也不由微微点头，这个问题他也刚刚考虑过了。毕竟仅仅砍树挖坑平整土地和建造基座之类，只需要普通粗苯劳力的土木作业，根本没法造成所谓泄密的由头和机会。只是这么多受监管的人员使用起来，在管