冗长而无趣的工作报告并没有引起在座众人多少兴趣，实际上这个要求很抓招商引资的方案其实更像是一次呼口号式的宣示，其结果究竟如何，还得要最后落到各个地市自身去抓这项工作才知道，而在这个大而无当的方案中并没有给各地市提出多少有价值的建议和意见，也就是所谓干货。

第一个方案的讨论也就这么不咸不淡的过去了，很快就进入到了第二个，也就是发计委这边关于都宜高速项目暨汉川省高速公路建设规划的一个建议书。

说是建议书，但这个建议书不但康广量看过提出了很多建议，而且程颂甚至也已经审阅过，给出了很高的评价，大部分内容也向王云祥作了汇报。

王云祥没有轻易表态，他也知道程颂也将这个建议书的内容向周远望作了单独汇报，这也是他授意的，毕竟如此大的一个规划，而且是变革式的做法，肯定会遭到来自各方面的质疑和批评，他也需要慎重。

沙正阳站起身来，还是给大家打了一个招呼，这才淡然坐下，清了清嗓子，“受广量主任的委托，我就都宜高速项目的相关情况做一个简要汇报，……，众所周知，都宜高速公路项目是我省目前可能难度最大、所需资金最多，同时从短期经济效益来说又是最不划算的高速公路项目，……”

“……，这个项目从一开始提出来就遭到了很多质疑，倒不是说这个项目该不该上，能不能上，关键在于这个项目上的时机，所以省里在研究这个项目上马时间的时候还是倾向于暂缓，等到条件更成熟的情况下再来启动，但是为什么这个项目又要拿出来作专题研究呢？”

沙正阳自我设问，然后回答道：“是因为当下的一些环境条件发生了变化，省委省政府认为这个项目可以尝试一下看是否可以通过非正常的渠道和方式来进行运作，以进一步减轻我们汉川省财政投资压力，同时又能加速我省高速公路建设，所以都宜高速项目是走了一条‘旁门左道’，……”

听到沙正阳说是“旁门左道”，韦文辉忍不住轻哼了一声，倒是其他几位高官脸上都露出一抹只可意会不可言传的笑意。

“之所以我们认为目前看似不太可能启动上马的都宜高速项目变得可能，我们认为主要有一下三方面因素发生了变化，第一，亚洲金融危机对我国经济冲击的风险日益凸显，中央正在制定策略加以对应，而启动基础设施建设，尤其是交通基础设施建，弥补我国在交通基础建设上的短板这一策略极为必要，也十分及时，……”

“第二就是中央已经将扶贫脱贫确定为国家战略，贫困地区的老百姓之所以贫困，交通不便是一个主因，解决交通问题，通过发展产业来实现产业扶贫，将会成为今后相当长一段时间的一个明显变化后的战略，……”

“第三就是以前我们还是低估了都宜高速项目沿线地区的资源禀赋和人民群众迫切渴望解决交通不便的热情和决心，……”

“所以在这一系列因素条件发生变化后，我们认为目前是可以启动都宜高速项目，同时利用当下的有利时机，积极推进全省高速公路项目建设，……”

“至于什么‘旁门左道’，诸位领导也大略知晓，我这里简单介绍一下进展情况，通过前期的一系列工作，尤其是省里主要领导的支持下，我们首先解决了国家开发银行的项目贷款融资问题，经过初步协商，国家开发银行同意在项目资本金充足之后，10到20个亿的项目贷款，……”

国家开发银行是最先搞定的，因为王云祥和程颂都通过各自的渠道关系进行了沟通。

当然国家开发银行的态度也很明确，这是要在项目资本金充足经过他们审核之后才可能发放这笔贷款。

而这笔贷款之所以是10亿到20亿，这中间差距很大，也是国开行要对未来的项目公司的股东方进行评估，既要