如意元年九月十五，望日大朝，武后齐集在京勋戚文武，并外藩使节，不理常务，令岑长倩宣读权策、上官婉儿呈上的奏疏。

“……豫王遇刺一案，经查实，系吐蕃驻安戎城将军芒松勾结利州刺史卢承谟所为，人证物证确凿无误……卢承谟畏惧获罪，丧心病狂，将剑南道观察使吉顼掳掠，全赖汉州刺史鲜于士简明察暗访，吉顼才得以获救，卢承谟负隅顽抗，当场伏法……剑南道有刺史贪鄙成性，枉顾封疆大吏尊严，以官员之身营走私之事，益州刺史段纶，隆州刺史尹思贞等人为首，二人不服王法，悍然犯上，俱已伏诛，其余刺史亦有罪嫌，念其胁从，宜加申饬，以儆来者……”

“……吐蕃自占有安戎城以来，气焰嚣张，妄自尊大，屡屡插手剑南道事务，意图不轨，臣适逢其会，自不可坐视不理，赖吾皇洪福，松州都督韩咸、羌人土王拓跋司余、右玉钤卫赵与欢、武秉德、张玮等人并力，拔除奸凶，收复安戎城，拓土千里，全歼吐蕃凶顽四万余，迫其城下会盟，得骡马四万余匹，方物数百车，吐蕃大相将于正旦日拜谒吾皇，苯教大巫师将随行来京，为吾皇朝贺……”

“……臣于松州等地微服行走，见中华夷狄隔阂仍深，颇感心忧，地方官员不敢守法行事，往往有所屈纵，致使各族小民奸猾日甚，各逞机心，彼此为壑，长此以往，实有损陛下总掌天下生灵之威，亦有伤陛下怀柔四海各族之恩，今羌人为陛下有功之民，土王随臣奉方物赴京朝拜，愿陛下挟此良机，敕谕天下，治理四方唯条法律令是依，化育万民唯允执厥中是守……唯陛下恩德广布，终现天下一家，万众一心之盛景……”

岑长倩声调朗朗，宰相气度，毫无感彩，但落在大殿中，却是每个字都剑气纵横，惊心动魄。

便是最挑剔的武承嗣，也不得不承认，权策的剑南道之行，做得不能更漂亮，文治武功，攘外安内，环环相扣，全都做得妥妥的，有罪的全都死了，一点都不用朝堂操心为难。

闹出的动静不算小，也不算太大，有人刺杀豫王，泼脏水试图将龙椅上的武后算计进去，那自然不能是小动静，有外患勾结内贼，再有说服力不过了，顺带着还从利州龙兴之地提拔了个武家子弟出来立功。

无论是国事，家事，还是武后的私事，面面俱到，了结得漂漂亮亮。

“诸卿，如何？”武后凤目一扫，睥睨四方，这是一种另类的扬眉吐气，因豫王遇刺案件，朝中逆流涌起，虽不曾动摇她的权位根基，却实打实令她遭了不少挫折。

“陛下圣明”这次是李昭德打头，豆卢钦望跟上，朝臣一道呼啦啦跪了一地，将龙椅上金灿灿的武后，吹捧得赛过尧舜禹汤。

武承嗣慢条斯理跟着跪拜，嘴角很是不屑，这帮人要的也不是真相，要的是个台阶和姿态，武后给了，给得合情合理无比缜密，他们就跪了。

过了良久，武后清冷地眼中泛起丝丝笑意，顺过了一口气，才开口叫起。

武后站起了身，向御座右手边走了几步，俯视着一班外藩使节，“朕的孙儿，权策的提议，百姓纠葛，一切以大周律法为基准处置，内外如一，你们可有异议？”

“此乃大大德政啊，陛下”率先涌出来的，是一群西域小国使节，他们与大周商贾往来密切，民间的矛盾纠纷撕扯得很是厉害，要是有个一致的标准约束着，那是再好不过，西突厥阿史那觳觫罗的使臣也跟着大声附和。

“臣以为，若是突厥人入了大周国境，自要依大周律法”后突厥使臣骨力无语地瞪了这群没脸没皮的人一眼，弦外有音，要是大周的人进入突厥，那自然是突厥律法说了算。

“臣等附议”契丹、新罗、高丽还有倭国等国的使臣都赞同这个方案，到谁的地盘儿，谁家律法管用。

吐蕃使