宴会散去，武后单留下权策，到仙居殿问对。

武后微醺，霞飞双颊，自顾自撇下外裳，侧歪在坐榻上，招招手，“到朕跟前来”

权策听令上前，在坐榻边缘跪坐。

武后伸手捏了捏他的脸颊，将头放在他的腿上，“外藩齐聚，你召了没庐氏协尔入京，又对铁勒九姓语出敲打，似是有所运筹？方略如何，说来给朕听听”

“臣以为，大周对待外藩，手法仅存两极，或兵戎相见，或宽厚施恩，无法有效羁縻，致使外藩苟免而不怀仁，貌恭而心不服，心存侥幸，动辄侵扰，兵事不利，或转而献降，或远遁而去，代价甚微”权策也喝了些酒，胆子大了些，伸出手，为她揉额角，“剑南道的经济战收效，令臣豁然开朗，西域诸国物产特异，仰赖天朝采买，吐蕃、突厥、铁勒等偏处一隅，不止粮食，便是盐茶等物，也须天朝供给，以此为利器，可收约束之效”

“此话不假，你的经济战，已经两度奏效，买空吐蕃高原，分化高原部落，断论钦陵粮道，使其不败而败，又迫使论钦陵吐出吐谷浑，功劳非小”武后阖上双目，身子蜷了蜷，“眼下外贸事权三分，地官衙门分设各地的市舶司，太府寺的市易署，还有鸿胪寺驿馆行商司，虽权责各有侧重，终究分散，难成合力，不妨合并，你且拟定个条陈，朕亲自审定”

“是，陛下”权策正有此意，却不便说出，否则有揽权嫌疑，武后意识到这里，最好不过。

武后沉默了一会儿，又蹙起了眉头，“若是再对吐蕃使出经济战手段，论钦陵可会狗急跳墙？”

权策摇摇头，“陛下，臣以为，天朝为上国，对待藩属当有所区别，使多数国家区别于少数国家，使藩属国内的多数势力，与少数势力相区隔，以此制造政治孤立压力，搅动藩属内外格局，使心怀鬼胎，胆敢妄动者，付出代价”

武后思量片刻，歪着头在权策腿上蹭了下，“想法倒是极好，但若无妥当事由，难以施展，你可有筹划？”

“陛下，南阳王有意重募领军卫，臣以为，这是个好由头，自藩属募集勇士，可示恩荣，也可充实军中人力，众多藩属之中，可有可无，可多可少，存乎一心”权策早有算计。

武后轻哼了声，勉力支起身子，目视权策，“还当你当真为朕分忧，落到根子上，却是露出狐狸尾巴，来给延基做说客的？”

权策赧然一笑，微微垂头，也不做辩解，他给过武延基承诺，就一定要兑现。

武后晃了晃头，抿了抿嘴，权策知机奉上一杯浓茶。

“罢了，你这份讲情义，是你的软肋，朕却厌烦不起来”武后盘膝坐定，喝了一口茶，静了静心，“朕允了”

权策赶忙要拜谢，却被武后拉住了，动不了，她伸出双手，捧着权策的脸颊，眉梢眼角带着丝丝笑意，“皇族之中，中用的委实不多，上天将你赐下，也是朕的福气，虽说你不是朕的亲外孙，但自太平那边论起来，这关系，却还要更近一层”

权策脸颊腾地涨红。

武后感觉到掌心的热度，哈哈朗声大笑，捏着他的下巴晃了晃，站起身来，长叹一声，“与领军卫相比，虞山军在武攸宁手里全军覆没，更令朕心疼，两载之功，毁于一旦，朕恨不能亲手宰了他……”

权策起身跟在身后，像个土财主一般，“陛下，能用钱帛解决的问题，都不算问题，将作监正在革新火炮，浇铸出来，威力更强，至于兵马，再重训便是”

武后一声轻笑，的确，骆务整和薛崇胤押回来的第二波金银，已经不是金塔银塔所能描述，如果她一时兴起，要用金子铺满这太初宫做地砖，郑重怕连眼皮都不会眨一下，若有所思地看着权策，“你觉得，谁可重领此军？”

权策沉默不语，他在军中影响已