全部迁移到西疆去。

当然这是一个大胆的想法，但陈平却很有把握，因为在所有的恳谈目标之中，漠北区域内的将士中中低层军官几乎全部同意去西疆。原因其实非常简单，漠北实在是太苦寒了，西北三地最差的地方也比漠北好，而更重要的原因是，漠北喀尔喀三部是帝国最后一次国战中的被征服者，他们一直处于底层，渴望获得晋身之阶，而那些被从各绥靖区调到漠北的那些军官们，虽然作威作福，但也受不了漠北的气候，同样是背井离乡，他们也喜欢环境相对好的区域。

与漠北一样情况的是黑龙江绥靖区北部，尤其是黑龙江北部所归附的野人女真部落，西伯利亚归附的布里亚特等，在这些人看来，西疆哪里是苦寒之地，相比他们那只能渔猎的老家，宜农宜牧的西疆简直就是花花世界人间乐土。

“这怎么能行，这些年一直都是花尽心思的往漠北移民，怎么能抽空漠北的牧民呢？”裴成义看到陈平写在最后的设想，脸色极为不悦。

裴元器坐在他对面，磨弄着指甲，随口问道“移民漠北的目的是什么？”

“移民实边，保卫我帝国北疆！”裴成义毫不迟疑的说。

裴元器笑了“爹，你可真糊涂，在漠北北面还有西伯利亚绥靖区，保卫北疆还用得着漠北的人吗？这几年他们除了平定本地叛乱匪贼，对付过俄罗斯人么？估摸你理藩院的那档案库里都未必找的到一起作战记录。

而且，俄罗斯人在西伯利亚已是守势，只剩下区区几个城寨还未投降，他们能侵略我北疆么。”

说到这里，裴元器走到父亲面前，低声说道“知道裕王为什么在西疆要搞出这么大的动静么，他可不是因为打下了哈萨克草原，要把那里的人换一遍，他的野心可大着呢，哈萨克只是开始，不是结束，他的目标是俄罗斯帝国，最基础的计划就是把西伯利亚从老毛子手里直接抢过来，到时候北疆彻底没了威胁，说不定西伯利亚的人都要往西疆迁移呢，移民实边，屯垦戍边，边在哪里，才往哪里移民，才在哪里屯垦！”

“你的意思是，皇上同意了陈平的建议？”裴成义问道。

裴元器摇摇头“皇上没有表露他的决定，如果他同意了，或许就不会亲自来了，更何况我是您的儿子，他更不会对我表露了！但皇上确实被这一份恳谈纪略所打动了，毕竟上面全是一些渴望建功立业的军官，他们是积极上进的，但在理藩院和内疆绥靖区，只能看到迷失在浮华与安宁中的家伙，所以他很喜欢上面的结论是真的。

因此，皇上把这东西交给了你，帝国理藩院的总裁，由你去证明这是真的还是假的，是用陈平那样的方式，而不是你那种给绥靖将军们发公文的那种方式，如果你用同样的方式不能这是假的，那么它就是真的。

但是从儿子的角度来说，您没有必要为了证明它是假的而去奔波。而是应该在您的权力范围内给出更切实可行的方案，只有这样，您才能继续担任理藩院的总裁，否则，会有一个更具有进取心的人取代你，去执行陈平那个简单粗暴的方案。”

“这个人会是你吗？”裴成义问道。

“不会，皇上讨厌重要的官员职位上有世袭的嫌疑，我是你的儿子，所以我永远不会成为理藩院的总裁。”裴元器非常肯定的说道。

“唉，看来混日子是混不下去了，沉寂多年的内疆也要被动一动了。”